Les chiffres sont frappants : 149 millions 52 mille 432 francs CFA (en 2019), 131 millions 307 mille 755 francs CFA (en 2020) et 203 millions 373 mille 737 mille francs CFA (en 2021). Au total, ce sont 483 millions 733 mille 924 francs CFA qui ont été dépassés par la Cour des comptes pour les salaires du personnel du Programme d’urgence de modernisation des axes et territoires frontaliers (PUMA) au cours des années 2019, 2020 et 2021.
Des dépassements jugés « considérables »
Ces dépassements sont considérés comme « considérables » et « supérieurs aux autorisations budgétaires » par la Cour des comptes. En effet, sur les trois années considérées, la masse salariale autorisée de 1 milliard 440 millions de francs CFA a été dépassée pour atteindre 1 milliard 923 millions 776 mille francs CFA.
Justifications et critiques
Dans son Rapport sur la gestion et le fonctionnement de la structure, la Cour des comptes a souligné les explications données par le coordonnateur national du PUMA, Moussa Sow. Celui-ci a avancé que « les montants des salaires payés au personnel sont alourdis par les impôts et les cotisations sociales, lesquels sont budgétisés sur des lignes différentes ».
Les critiques de la Cour des comptes
Cependant, la Cour des comptes a jugé ces arguments irrecevables. Selon elle, « les salaires autorisés par le comité de pilotage ne concernent que les gains composés des salaires de base, sursalaires, primes et indemnités. Les prélèvements opérés sur les salaires bruts au titre de l’impôt (IR et TRIMF) et de cotisations pour la retraite (FNR et IPRES) sont à la charge des salariés et non du PUMA », a conclu la Cour des comptes dans son Rapport définitif.
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