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Sénégal : Ce qu’on retient de Macky Sall après 12 ans à la présidence de la République

von Khary Diène
président sortant

Après douze années à la tête du Sénégal, Macky Sall rejoint le groupe des anciens présidents du pays. Il avait déjà annoncé qu’il ne resterait pas un jour de plus à la présidence après le 2 avril.

Suite à l’élection présidentielle du 24 mars 2024, le Sénégal accueille un nouveau président, Bassirou Diomaye Faye, soutenu par l’opposition dirigée par Ousmane Sonko.

Conformément à la Constitution sénégalaise, M. Sall cède sa place à son successeur. Bien qu’il aurait pu briguer un second mandat, il a choisi de ne pas le faire, invoquant un « code d’honneur ».

Macky Sall a longtemps soutenu qu’il était éligible à un autre mandat en vertu de la révision constitutionnelle de 2016, mais le Conseil constitutionnel a interprété différemment cette réforme, précisant que seul son second mandat serait d’une durée de cinq ans.

Son mutisme sur une éventuelle candidature à un troisième mandat a suscité des tensions politiques au Sénégal, entraînant des manifestations violentes et des arrestations massives.

À l’âge de 63 ans, Macky Sall, diplômé de l’Institut des Sciences de la Terre de Dakar et de l’Ecole Nationale Supérieure du Pétrole et des Moteurs (ENSPM) de l’Institut Français de Pétrole (IFP) de Paris, quitte la présidence, laissant derrière lui un bilan jugé mitigé par certains observateurs.

Transformer l’économie et accélérer la croissance : la vision économique de Macky Sall

ter-dakar soleil.snLorsqu’il est arrivé au pouvoir, le président Macky Sall a lancé d’ambitieux projets pour améliorer la vie des Sénégalais, confrontés à la pauvreté. Il s’est engagé à transformer l’économie et à stimuler la croissance d’ici 2035.

Plan Sénégal Emergent (PSE)

Dans cette optique, il a introduit le Plan Sénégal Emergent (PSE), visant à propulser le pays vers l’émergence d’ici 2035. Ce plan a été conçu pour orienter les politiques du gouvernement et ouvrir la voie à un avenir meilleur.

Progrès dans l’énergie solaire

Grâce au PSE, le Sénégal a vu une augmentation significative de sa capacité énergétique, notamment avec l’installation de panneaux solaires. En mai 2022, Macky Sall a inauguré la Centrale solaire de Diass, ajoutant 23 MW d’énergie solaire au réseau national. Cela rapproche le pays de son objectif de 30% d’énergie renouvelable dans son mix énergétique.

Nouvelle Ville de Diaminadio

Une autre réalisation majeure est la création de la nouvelle ville de Diaminadio, qui devrait devenir un centre économique vital. Située à proximité de l’aéroport Blaise Diagne, elle accueillera des industries pharmaceutiques, dont une usine de fabrication de vaccins contre la fièvre jaune, prévue pour être opérationnelle d’ici la fin de 2024.

Amélioration des infrastructures de transport

Sur le plan des infrastructures de transport, Macky Sall a supervisé la construction du Train Express Régional (TER), reliant Dakar à Diaminadio et à l’aéroport international Blaise Diagne. Il a également lancé le Bus Rapid Transit (BRT) pour désengorger la capitale. De nombreuses routes ont également été construites, facilitant ainsi les déplacements et le commerce à travers le pays.

Engagement jusqu’au bout

Macky Sall a poursuivi l’inauguration d’infrastructures jusqu’aux derniers moments avant de quitter la présidence, laissant ainsi une marque tangible de son mandat.

L’équité territoriale

Depuis son élection en 2012, Macky Sall s’est engagé à améliorer les routes au Sénégal, une promesse faite dans son programme Yoonu Yokkuté.

Construction de Routes

Sous sa présidence, de nombreuses routes ont été construites à Dakar et dans les régions, facilitant ainsi le transport de biens et de services à travers le pays.

Programmes Clés

Trois programmes principaux ont contribué à ces réalisations : le Programme d’urgence de développement communautaire (PUDC), le Programme d’urgence de modernisation des axes et territoires frontaliers (PUMA), et le Programme de modernisation des villes (Promovilles).

PUDC

Le PUDC, lancé en 2015, avait pour objectif de lutter contre la pauvreté et les inégalités à travers des initiatives telles que l’amélioration des conditions de vie des femmes, l’approvisionnement en eau potable en milieu rural, la construction de pistes rurales et l’électrification des zones reculées.

PUMA

Le PUMA, débuté en 2016, visait à moderniser les zones frontalières pour assurer une répartition équitable des ressources et améliorer les conditions de vie dans ces régions.

Promovilles

Le programme Promovilles, également lancé en 2016, se concentrait sur l’amélioration des infrastructures urbaines telles que les routes, l’assainissement et l’éclairage public dans les villes du pays.

Impact Positif

Ces programmes ont permis à de nombreux villages ruraux autrefois privés d’eau et d’électricité d’accéder à ces services essentiels. Le taux d’électrification rurale au Sénégal est passé de 27% à 58% sous la présidence de Macky Sall.

Pour améliorer l’accessibilité, plus de 6673 kilomètres de pistes rurales ont été construits dans les zones les plus éloignées du pays, contribuant ainsi au désenclavement de ces régions.

La gestion du Covid

Le président Macky Sall a été salué à l’échelle internationale pour sa gestion de la pandémie de COVID-19. Le Sénégal a été classé au 2e rang dans un classement du magazine Foreign Policy, qui a évalué la manière dont 36 pays ont réagi face à la crise. En comparaison, les États-Unis ont été classés au 31e rang parmi les 36 pays examinés.

Mesures rapides

Lorsque le premier cas de COVID-19 a été confirmé au Sénégal deux mois plus tard, le président Macky Sall a pris des mesures immédiates. Il a instauré un couvre-feu et limité les déplacements entre les 14 régions du pays.

Amélioration de la capacité de dépistage

Le Sénégal a rapidement renforcé sa capacité de dépistage en mettant en place des laboratoires mobiles capables de fournir des résultats dans les 24 heures.

Prise en charge systématique

Une initiative remarquable du gouvernement de M. Sall a été de garantir un lit de traitement à chaque personne testée positive, qu’elle présente des symptômes ou non. Cette mesure a contribué à réduire considérablement les risques de propagation communautaire du virus.

Coût financier

Cependant, cette stratégie a eu un coût financier élevé pour le pays, avec 1000 milliards de francs CFA mobilisés. Cependant, l’utilisation efficace de ces fonds reste une préoccupation.

Surendettement

Un rapport de la Cour des comptes sénégalaise, publié en décembre 2022, révèle que des sommes considérables ont été dépensées sans lien direct avec la pandémie de COVID-19.

Impunité dénoncée

Malgré ces révélations, aucune mesure judiciaire n’a été prise à l’encontre des personnes impliquées. Cette absence de poursuites pénales est vivement critiquée par les opposants du président Sall, qui y voient un exemple flagrant d’impunité sous son règne.

Endettement en hausse

Les adversaires politiques de Macky Sall reprochent également à son gouvernement d’avoir endetté le pays de manière excessive. Entre 2019 et 2022, la dette publique du Sénégal a augmenté de façon significative, passant de 64% à 75% du PIB, dépassant ainsi le seuil fixé par l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) qui est de 70%.

Risque de surendettement

Selon les évaluations du Fonds monétaire international (FMI) et de la Banque mondiale, il existe un risque modéré de surendettement, tant au niveau externe que global. Cependant, la marge de manœuvre pour absorber les chocs à court terme reste très limitée.

Une démocratie malmenée

émeute au senegal

Le bilan politique de Macky Sall est sujet à de vives controverses, particulièrement durant son second mandat, selon certains observateurs. Selon le président du Cercle d’études stratégiques sur l’Afrique de l’Ouest, Nathaniel Olympio, la démocratie sénégalaise a été sérieusement ébranlée sous son gouvernement.

Affaire Ousmane Sonko

La condamnation de l’opposant politique Ousmane Sonko à deux ans de prison ferme pour corruption de la jeunesse, le 1er juin 2023, a déclenché des manifestations violentes dans le pays, faisant 23 morts selon Amnesty International. Cette affaire, qualifiée de manipulation politique par les opposants, a plongé le pays dans une crise politique et économique pendant deux ans.

Autres Opposants en Prison

Avant Ousmane Sonko, d’autres opposants politiques de Macky Sall ont été incarcérés sous diverses accusations. Karim Wade, accusé de détournement de fonds publics, et Khalifa Sall, poursuivi pour des chefs d’accusation similaires, en font partie.

Atteintes à la Liberté de la Presse

La presse sénégalaise a également été touchée, avec l’incarcération de journalistes critiques envers le régime. La suspension de la chaîne Walf TV le 1er juin 2023 pour un mois, accusée de diffusion de propos subversifs, a contribué à la détérioration de la liberté de la presse dans le pays, selon Reporters Sans Frontières.

Réponse aux Tensions

Face aux tensions croissantes, notamment les tentatives controversées de report de l’élection présidentielle et les critiques envers le Conseil constitutionnel, le Président Sall a finalement pris des mesures pour apaiser la situation. Il a fixé une date rapprochée pour l’élection et promulgué une loi d’amnistie pour calmer les tensions politiques.

Visibilité sur la scène internationale

Macky Sall à son homologue français Emmanuel Macron à l'Elysée soleil.snLe président Macky Sall a démontré son leadership sur la scène africaine à travers ses interventions dans des crises régionales. En 2015, il a joué un rôle de médiateur dans la crise au Burkina Faso après le départ forcé de Blaise Compaoré. Plus tard, lors de la crise postélectorale en Gambie en 2017, il a dirigé les efforts de la CEDEAO pour contraindre Yaya Jammeh à quitter le pouvoir.

Défense des Intérêts Africains

Sur la scène internationale, Macky Sall s’est positionné comme un fervent défenseur des intérêts de l’Afrique. En tant que président de la CEDEAO et de l’Union africaine, il a promu l’intégration économique comme moyen de lutter contre le terrorisme sur le continent. De plus, il a plaidé pour la représentation permanente de l’Afrique au sein du G20 et du Conseil de sécurité des Nations Unies.

Actions Humanitaires

En outre, Macky Sall a milité pour atténuer l’impact des sanctions contre la Russie sur le secteur alimentaire africain, ce qui a conduit à la levée du blocus sur les stocks de céréales ukrainiennes destinées à l’Afrique.

Héritage Diplomatique

Son engagement sur la scène internationale a contribué à renforcer la diplomatie sénégalaise et lui a valu une reconnaissance mondiale. Même après son mandat présidentiel, il bénéficie d’un soutien international, avec la France lui offrant des opportunités de carrière à l’échelle mondiale.

L’héritage de Macky Sall

Le 3 juillet 2023, Macky Sall a surpris en annonçant qu’il ne briguerait pas un troisième mandat présidentiel, une décision rare dans l’histoire politique du Sénégal. Son choix vise à préserver l’intégrité de la démocratie sénégalaise, évitant ainsi une crise similaire à celle qu’il avait dénoncée en 2012, lorsque son prédécesseur Abdoulaye Wade avait tenté de prolonger son règne.

Célébration de la Démocratie

Cette décision a ouvert la voie à une élection présidentielle où une diversité de candidats ont pu concourir, renforçant ainsi le dynamisme démocratique du pays. Le transfert pacifique du pouvoir à son adversaire élu illustre la vitalité de la démocratie sénégalaise, saluée par les observateurs comme un exemple régional.

Laisser un Héritage

Macky Sall quitte ses fonctions avec un bilan marqué par d’importantes réalisations infrastructurelles, notamment dans le domaine des routes grâce à son Plan Sénégal Emergent (PSE). Jusqu’à ses derniers jours au pouvoir, il a inauguré des projets contribuant à moderniser le pays.

Un Engagement Diplomatique

Sur le plan international, Macky Sall a défendu avec vigueur les intérêts de l’Afrique, en s’impliquant dans la résolution des conflits et en plaidant pour une représentation africaine accrue dans les institutions mondiales. Malgré les défis sécuritaires dans la région, le Sénégal a su maintenir sa stabilité politique et son modèle démocratique.

Une Ombre au Tableau

Cependant, son règne n’a pas été sans controverse, notamment en raison de l’emprisonnement de ses opposants politiques et des tentatives de manipulations électorales. Bien que l’amnistie politique qu’il a promulguée ait contribué à apaiser les tensions lors de l’élection présidentielle, cette mesure reste sujette à débat et divise l’opinion publique.

L’avenir de Macky Sall

Marieme Faye Sall et Macky sall (2) - soleil.snLors de son discours du nouvel an, le Président sénégalais a révélé ses intentions après son mandat :

« Après la transmission du pouvoir, je mettrai en place une Fondation dédiée à la paix, au dialogue et au développement, pour continuer à m’investir dans des causes qui me sont chères’’

Des Opportunités Nouvelles

Des offres de services abondent déjà pour le président Sall. En novembre, Emmanuel Macron l’a désigné Envoyé spécial et président du comité de suivi du Pacte de Paris pour la planète et les peuples (4P).

Une Nouvelle Destination

Selon des confidences de ses proches, Macky Sall envisage de s’établir au Maroc après avoir passé le relais à Bassirou Diomaye Faye. Cette démarche s’inscrit dans une tradition républicaine sénégalaise non écrite, où le prédécesseur prend ses distances pendant un certain temps pour ne pas gêner son successeur.

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