Le Sénégal, un pays dynamique et en plein essor, se trouve à un point de bascule crucial dans son développement urbain. Le Programme de Modernisation des Villes (PROMOVILLES), avec son budget colossal de 280 milliards de FCFA, représente une initiative ambitieuse et stratégique visant à transformer radicalement le paysage urbain sénégalais.
Face à une urbanisation accélérée et à ses défis associés, PROMOVILLES apparaît comme une réponse holistique et bien pensée pour façonner l’avenir des villes sénégalaises. Ce programme ne se limite pas à la simple modernisation des infrastructures ; il embrasse une vision plus large, cherchant à améliorer de manière significative la qualité de vie des citoyens urbains tout en posant les fondements d’un développement durable et équilibré.
Contexte Urbain et Impératifs de Modernisation
L’urbanisation galopante au Sénégal a été remarquable au cours des dernières décennies. Le taux d’urbanisation, qui a presque doublé depuis 1960, atteignant 45% en 2013, révèle une transformation rapide de la structure géographique et démographique du pays. Cette urbanisation, souvent incontrôlée, a conduit à une série de défis complexes. Parmi ceux-ci, la mobilité urbaine se détache comme un problème majeur : un ménage sur cinq accède difficilement aux transports publics, ce qui accentue l’isolement et limite les opportunités économiques pour de nombreux citadins. De plus, les problèmes de sécurité dus à un éclairage public insuffisant et les risques d’inondation exacerbés par le changement climatique compliquent davantage la vie urbaine.
Dans ce contexte, le Plan Sénégal Emergent (PSE), adopté en 2014, constitue une stratégie nationale visant à accélérer le progrès vers un Sénégal émergent et prospère. L’axe 2 du PSE met l’accent sur la satisfaction des besoins sociaux de base, reconnaissant que le développement humain durable est un prérequis pour un développement socio-économique équilibré. La décentralisation, élément clé de cette stratégie, vise à créer des territoires viables et compétitifs, capables de porter un développement durable. Dans cette optique, PROMOVILLES se présente comme un outil stratégique pour atteindre ces objectifs ambitieux.
Objectifs et Portée du PROMOVILLES
Le PROMOVILLES se justifie non seulement par la nécessité de moderniser l’infrastructure urbaine mais aussi comme un moyen de réduire les disparités sociales et économiques. Le programme vise à améliorer l’accès aux infrastructures routières, à renforcer les systèmes de drainage pour lutter contre les inondations, et à améliorer la sécurité et le cadre de vie grâce à un éclairage public adéquat. Ces objectifs spécifiques sont complémentaires et interdépendants, formant un plan cohérent pour un développement urbain durable.
Au-delà de la construction et de la rénovation des infrastructures, PROMOVILLES aspire à impulser une dynamique économique endogène. En améliorant l’accès aux services et infrastructures de base, le programme vise à créer des opportunités économiques dans les centres urbains, favorisant ainsi un développement économique plus inclusif et équilibré. Cette approche holistique est en parfaite adéquation avec les politiques publiques de décentralisation et de développement local, visant à réduire la pauvreté et l’exclusion sociale.
Composantes et Réalisations du Programme
Le programme se décline en quatre composantes principales :
- Développement d’Infrastructures Routières et leurs Dépendances : Cette composante comprend la réalisation de plus de 700 km de voiries, intégrant des systèmes d’assainissement, d’éclairage public et d’aménagements paysagers. L’objectif est de faciliter la mobilité urbaine et de rendre les villes plus accessibles et agréables à vivre.
- Aménagements et Mesures Connexes : Il s’agit ici de la réalisation d’équipements sociaux et économiques de base, tels que la réhabilitation ou la construction d’écoles, de postes de santé, et de structures communautaires. Cette composante vise à améliorer directement la qualité de vie des citoyens et à répondre aux besoins sociaux fondamentaux.
- Appui Institutionnel aux Collectivités Locales : Cette composante met l’accent sur le renforcement des capacités des collectivités locales, élément crucial pour une gestion efficace et durable des infrastructures et services urbains.
- Gestion du Programme : Une gestion efficace et transparente est essentielle pour la réussite du programme. Cette composante vise à assurer une coordination et un suivi efficaces des différentes initiatives sous PROMOVILLES.
Financement et Mise en Œuvre
Le financement de PROMOVILLES illustre l’engagement du gouvernement sénégalais et de ses partenaires internationaux, tels que la Banque Africaine de Développement (BAD) et la Banque Islamique de Développement (BID). La mise en œuvre du programme se déroule en plusieurs phases, chacune ciblant des aspects spécifiques de la modernisation urbaine. La première phase, lancée en 2017 avec un budget de 89 milliards de FCFA, a marqué le début concret de ce projet d’envergure nationale.
Le Programme de Modernisation des Villes (PROMOVILLES) se positionne comme un catalyseur de changement pour le Sénégal. En alliant modernisation des infrastructures, amélioration de la qualité de vie et développement économique, ce programme incarne une vision à long terme pour un développement urbain durable et inclusif. L’impact potentiel de PROMOVILLES sur la société sénégalaise est immense, offrant une opportunité unique de redéfinir l’avenir urbain du pays.
